LES ACTUALITÉS DU PORTUGAL 31/10/2023

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Sommaire du 31/10/2023 :
Une perte de contrôle a provoqué le crash d’un avion luttant contre un incendie à Moncorvo
La perte de contrôle de l’avion après le chargement de l’eau en mode manuel, conformément à la pratique de l’exploitant, a conduit à l’accident qui a coûté la vie en juillet 2022 à un pilote qui luttait contre un incendie à Torre de Moncorvo, a conclu l’enquête.
Le rapport final de l’Office pour la prévention et les enquêtes sur les accidents d’avion et les accidents ferroviaires (GPIAAF), auquel Lusa a eu accès aujourd’hui, indique qu’après une dernière charge d’eau dans le fleuve Douro, l’avion « a commencé un mouvement brusque », et le pilote a perdu le contrôle de celui-ci qui est entré en collision sur une terrasse et s’est immobilisé à 45 mètres. où il a pris feu après l’explosion des réservoirs de carburant.
D’après le rapport, les facteurs qui ont contribué à cet accident sont « la pratique continue du vol lent, la méthode de chargement de l’eau effectuée par des références visuelles subjectives sans indication précise de la quantité d’eau transportée, les conditions de vent dominant avec une composante de queue importante et l’absence de procédures de l’exploitant pour prendre des mesures d’atténuation après l’identification, entre les pilotes, d’un écart à un fonctionnement normal.
Exploité par Agro-Montiar, l’avion Air Tractor, modèle AT-802AF Fire Boss avec l’indicatif d’appel A01, a décollé par paires de l’aérodrome de Viseu le 15 juillet à 17h20 en direction d’un incendie à Torre de Moncorvo, Bragança.
A 18h45, après avoir informé les équipes au sol qu’elles allaient procéder au dernier déversement de la journée, pour lutter contre l’incendie, les deux avions (leader A01 et wing A09) ont effectué une dernière approche pour charger de l’eau dans le fleuve Douro.
« Après avoir effectué la charge dans le fleuve au même point que les précédentes, l’A01 en ligne ascendante et en contournant par la droite, après avoir franchi le sommet de la colline sur la rive gauche du fleuve Douro, (…) Il a commencé un mouvement brusque avec son nez et son aile droite en bas. Un tel mouvement a été immédiatement suivi par l’action du pilote avec l’ouverture d’urgence de la charge d’eau transportée », écrivent les enquêteurs de la GPIAAF.
Après cette « perte de contrôle et sans avoir complètement récupéré l’assiette, l’avion est d’abord entré en collision avec la demi-aile droite et a flotté sur une première terrasse », ajoutent-ils.
L’accident s’est produit dans un vignoble de Quinta do Crasto, à Castelo Melhor, municipalité de Foz Côa, district de Guarda.
Selon la GPIAAF, le pilote de 38 ans, décédé dans l’accident, était qualifié pour le vol, a respecté les temps de travail et de repos, mais a volé pour la première fois dans cet avion et l’a fait dans la semaine avec le plus grand nombre d’heures enregistrées dans le service de l’exploitant, avec une séquence de neuf jours de vol.
Il ajoute que « les conditions météorologiques et l’environnement de la mission placent les aéronefs dans une situation d’exploitation à la limite, voire au-delà de la limite de leurs performances opérationnelles ».
En ce qui concerne le vol, le rapport indique que l’avion de l’aile A09 a eu des difficultés à se tenir à distance de l’avion de tête A01 qui volait lentement, en raison d’un dépassement probable des limites de masse maximales, en raison d’un processus de chargement d’eau en mode manuel, défini par l’exploitant, sans aucune précision, « dans une technique d’estimation non conforme aux exigences de masse et de centrage prévues par l’avionneur ».
Ces conclusions ont même conduit le GPIAAF à recommander à l’exploitant Agro-Montiar une révision de sa politique de chargement d’eau en exploitation amphibie.
Le bureau a également recommandé d’établir des mesures concrètes sur les comportements observés et discutés entre les éléments des paires, puisqu’il y avait un manque de procédures pour prendre des mesures d’atténuation après l’identification, parmi les pilotes, d’un écart par rapport au fonctionnement normal.
Une dernière recommandation de la GPIAAF est faite à l’armée de l’air portugaise pour qu’elle « examine et modifie les paramètres de collecte de données du système de suivi embarqué des aéronefs au service du dispositif national de lutte contre l’incendie, afin que les données avec un taux d’échantillonnage plus élevé soient disponibles à distance ».
Le GPIAAF émet également une critique sur la coordination des actes médico-légaux, car, selon lui, l’étroite collaboration sur le terrain entre les enquêteurs du bureau et les inspecteurs de la police judiciaire n’a pas empêché l’examen médical et pathologique effectué sur le pilote blessé d’être ordonné par le ministère public et effectué sans consultation préalable de ces entités
Góis défend la continuité du projet de gestion du bassin de la rivière Ceira
Le maire de Góis, Rui Sampaio, a déclaré aujourd’hui qu’il est nécessaire de poursuivre le projet de gestion du bassin de la rivière Ceira pour lutter contre l’érosion des berges et requalifier plusieurs barrages.
Le maire de cette municipalité du district de Coimbra, qui s’exprimait lors de la clôture du projet « PDP-3 Gestion du bassin de la rivière Ceira face au changement climatique », a estimé qu’il est nécessaire d’assurer la durabilité des arbres sur les berges, qui sont menacés par l’érosion.
« Cette érosion des berges fait que, dans des contextes d’inondations et de vent, les arbres se renversent facilement, enlevant des spécimens importants, ce qui oblige la municipalité à procéder à un reboisement », a déclaré Rui Sampaio.
Le maire de Góis a également déclaré qu’il y avait un ensemble de barrages dans la municipalité qui « ne sont pas en état et doivent être récupérés ».
« Ce sont des travaux qui doivent être faits et qui sont signalés, dans certains cas déjà avec un avis positif de l’Agence portugaise pour l’environnement (APA), mais nous n’avons pas de financement pour tout le monde, ce qui est une nécessité, notamment parce que certains sont également importants pour l’irrigation », a-t-il déclaré.
Dans le cadre du projet « Gestion du bassin de la rivière Ceira face au changement climatique », il a été possible, dans la municipalité de Góis, traversée par la rivière Ceira, de remplacer les galeries riveraines, de placer des équipements de surveillance du débit d’eau et du dispositif de passage des poissons, et d’intervenir dans certains équipements.
Le projet a été soutenu par les EEA Grants 2014-2021, un mécanisme financier de l’Espace économique européen, qui, basé sur une approche environnementale, vise à sensibiliser les populations locales à l’atténuation et à l’adaptation de leurs activités au changement climatique sur ce territoire.
D’une durée de 36 mois et doté d’un budget de 2,6 millions d’euros, le projet a également couvert les municipalités de Lousã, Arganil et Pampilhosa da Serra, et a été coordonné par la Région hydrographique centrale de l’Agence portugaise de l’environnement, avec la Communauté intermunicipale de la région de Coimbra, la Faculté d’ingénierie de l’Université de Porto et la Direction norvégienne de la protection civile comme partenaires.
En mettant l’accent sur les composantes hydrologiques, culturelles et écosystémiques, le projet vise à améliorer la résilience et la réactivité au changement climatique.
L’intervention a couvert 120 kilomètres de la rivière Ceira, qui prend sa source dans la Serra do Açor, dans la municipalité d’Arganil, et se jette dans le Mondego en amont de Coimbra.
Présent à la séance de clôture, à Góis, le secrétaire d’État à la Planification, Eduardo Pinheiro, a souligné que le « PDP-3 Gestion du bassin de la rivière Ceira face au changement climatique » est l’un des projets les plus importants dans le cadre des subventions de l’AEE, « pour ce qu’il fait et les investissements associés ».
« Nous voulons que cela continue et il est important maintenant, en tant qu’exemple pour d’autres rivières du pays, de montrer ce qui a été fait et ce que nous pouvons faire, mais le plus important est que ce qui a été fait ne soit pas perdu », a déclaré le gouverneur.
Selon Eduardo Pinheiro, ce projet est « original et le seul à être réalisé » avec cette dimension, qui va bien au-delà de la question environnementale, impliquant également les populations et l’aire culturelle, « il est donc important de veiller à ce qu’il y ait une continuité, qui ne se limite pas aux investissements réalisés ».
Les infirmières se plaignent de l’absence de réponses de la part des services de santé de Castelo Branco
Le Syndicat des infirmières portugaises (SEP) a regretté aujourd’hui l’absence de réponses de la part des unités sanitaires du district pour résoudre certains problèmes qui pénalisent ces professionnels, comme le non-paiement des paiements rétroactifs depuis 2018.
Ce manque de réponses de la part de l’Unité Sanitaire Locale de Castelo Branco (ULSCB), du Centre Hospitalier Universitaire de Cova da Beira (CHUCB) et du Groupe des Centres de Santé de Cova da Beira (ACES) a conduit le SEP à se réunir aujourd’hui à la Direction Régionale de Castelo Branco pour analyser la situation.
S’adressant à l’agence de presse Lusa, Conceição Rodrigues, du SEP, a expliqué que les institutions en question disposent d’une autonomie administrative et financière, « qu’elles peuvent et doivent utiliser pour résoudre certains des problèmes profondément pénalisants pour les infirmières ».
En ce qui concerne l’ULSCB, « les problèmes majeurs auxquels les infirmières et infirmiers sont confrontés depuis 2018 sont liés au non-respect du paiement des paiements rétroactifs à 2018, un engagement qui, selon le syndicat, a été assumé par l’institution.
La non-comptabilisation des interruptions de fonctions, imposée par la loi, la non-comptabilisation lorsque les infirmières entrent en fonction au second semestre, la non-attribution du prochain poste de salaire aux infirmières généralistes après leur entrée en fonction en tant que spécialistes et le non-paiement du régime de prévention prévu par la loi sont quelques-uns des problèmes énumérés.
« L’ULSCB, en septembre 2022, s’est engagée, non seulement à compter les points, mais aussi à continuer à compter les points », a déclaré Conceição Rodrigues.
Ce responsable a également souligné que l’institution avait été laissée à « l’évaluation et à l’examen de la dette envers les infirmières, puis à la vérification auprès du SEP et à la présentation de propositions sur la manière dont elle effectuerait ce paiement ».
« Le SEP a toujours été disponible pour être présent à la réunion et apporter ces propositions aux infirmières. À ce jour, non seulement il n’a pas payé, mais il n’a jamais soumis de proposition. Il n’y a pas de réponse, et [l’ULSCB] ne prévoit aucune réunion », a-t-il déclaré.
En ce qui concerne le CHUCB, les problèmes qui touchent ces professionnelles en soins sont similaires.
En jeu, le non-paiement des paiements rétroactifs à 2018, la non-comptabilisation de tous les points dus au barème de formation, le non-comptage du temps pour les infirmières du second degré des diplômés, la non-ouverture d’un concours d’infirmières gestionnaires pour tous les services (avec des réflexes pénalisants, notamment en ce qui concerne l’opérationnalisation de l’évaluation de la performance), le non-paiement du régime de prévention prévu par la loi et le retrait des points restants de l’exercice biennal 2017-2018.
« Le CHUCB a immédiatement déclaré qu’il n’avait pas payé les paiements rétroactifs à 2018. Comme si tout cela ne suffisait pas, il a supprimé les points restants de l’exercice biennal 2017/18 dans l’évaluation des infirmières, ce qui a un impact sur la progression suivante, bien que la loi dise le contraire », a-t-il soutenu.
Ce responsable du SEP a souligné que ces situations ont des « impacts réels » et que toutes les infirmières concernées « pourraient être un ou deux postes de salaire au-dessus – elles ne sont pas là où elles devraient être – et certaines d’entre elles reçoivent même des salaires inférieurs à ceux de leurs collègues qui ont rejoint beaucoup moins de temps ».
« Il s’agit d’un impact hautement pénalisant, injuste et discriminatoire », a-t-il déclaré.
Conceição Rodrigues a souligné que le syndicat a déjà procédé à quelques arrêts de travail dans ces institutions : « Malgré cela, rien n’a changé. Pour l’instant, tout est sur la table, toutes les possibilités doivent être envisagées et le conseil d’administration [du SEP] devra convoquer les infirmières, en séance plénière, pour qu’elles soient celles qui décident de ces situations qui prennent du temps à être résolues ».
Le SEP a déjà annoncé une grève nationale pour le 10 novembre contre les problèmes existants au sein du Service national de santé (SNS) et a exigé des solutions de la part du ministère de la Santé.
L’ancien maire de Vila Real de Santo António accusé de corruption
Le ministère public a accusé l’ancien maire de Vila Real de Santo António Conceição Cabrita, des hommes d’affaires de la construction et de l’immobilier, un employé municipal et un ancien député de plusieurs crimes, dont la corruption, a-t-on appris aujourd’hui.
L’accusation a été formulée dans le cadre de l’enquête appelée Opération Triangle, a révélé le ministère public (MP) dans un communiqué du Département d’enquête et d’action pénale (DIAP) d’Évora, notant que parmi les 12 accusés, il y a « 11 personnes physiques et une personne morale ».
Il s’agit, selon le DIAP d’Évora, de « la pratique de plusieurs crimes de corruption passive et active d’un titulaire d’une charge politique, d’abus de pouvoir d’un titulaire d’une charge politique, de malversation d’un titulaire d’une charge politique et de falsification de documents ».
Parmi les accusés figurent « un ancien maire de Vila Real de Santo António, des hommes d’affaires du secteur de la construction et de l’immobilier, un employé municipal et un ancien député à l’Assemblée de la République », a précisé la même source.
Le député a déclaré que l’enquête portait sur l’activité de l’ancien maire, entre les années 2019 et 2021, ayant été déclenchée par un « processus de vente de terrains municipaux pour la construction d’un grand projet immobilier à Monte Gordo, dans des procédures de passation de marchés publics municipaux (dans lesquels la municipalité de Vila Real de Santo António était l’entité contractante) et dans l’octroi d’une licence pour un ouvrage privé ».
La même source a déclaré que le « décideur politique municipal » a agi « dans l’exercice et l’abus de ses fonctions et pouvoirs publics » et « est intervenu afin d’obtenir des avantages pour son propre bénéfice et celui de tiers, au fil du temps, dans diverses matières relevant de la compétence de la municipalité et de son aire géographique ».
« Dans l’ordonnance finale, le ministère public dépose une demande de perte d’avantages contre plusieurs accusés, et une enquête financière et patrimoniale est en cours pour une éventuelle déduction d’une demande de perte prolongée, avec l’intervention du bureau de recouvrement des avoirs », peut-on également lire dans le communiqué.
Le DIAP d’Évora a indiqué que « des ordonnances d’archivage ont également été émises concernant des questions connexes ».
Le député a rappelé que l’enquête a été menée par le DIAP d’Évora et la police judiciaire (PJ), et a conduit à la réalisation de « procédures de perquisition et de saisie en Algarve, Lisbonne, Leiria et Santarém ».
La même source a déclaré que ces mesures ont permis de procéder à des « perquisitions et saisies informatiques », et que des dizaines de témoins ont été interrogés et que des interceptions de communications téléphoniques et similaires ont été effectuées, ainsi que des suivis avec collecte d’images.
L’ancien maire de Vila Real de Santo António Conceição Cabrita a été arrêté le 13 avril 2021 par la police judiciaire pour des soupçons d’irrégularités dans une entreprise immobilière de Monte Gordo, et le même jour, la municipalité a été perquisitionnée.
Conceição Cabrita a été élue par le PSD en 2017 pour présider la municipalité de l’Algarve, après avoir été conseillère et vice-présidente du précédent président, Luís Gomes, et avait annoncé qu’elle ne se représenterait pas pour le poste lors des élections prévues cette année-là.
Le lendemain de l’opération de police, le député António Gameiro a confirmé que la police judiciaire avait perquisitionné son domicile et son bureau, dans le cadre du processus qui avait conduit à l’arrestation du maire de Vila Real de Santo António.
Le 16 avril, Conceição Cabrita, qui avait annoncé la démission du mandat de la municipalité, et trois autres accusés ont été libérés par le tribunal d’Évora, avec interdiction de tout contact entre eux et avec le député António Gameiro.
Parmi les accusés annoncés à cette occasion figuraient Conceição Cabrita, l’homme d’affaires Carlos Alberto Casimiro de Matos, à titre individuel, mais aussi en tant que représentant légal de la Sociedade Saint Germain – Empreendimentos Imobiliários SA, João Faustino Ribeiro et José Maria Mateus Cavaco Silva.